香港道路大典
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新深路San Sham Road),位於新界元朗區落馬洲,南起新田公路粉嶺公路交界的新田交匯處,然後以行車天橋橫跨青山公路 - 新田段,經過落馬洲管制站,最後以另一段行車天橋接駁深圳皇崗口岸

歷史[]

往來香港與中國間之交通量日增,因此建造全新邊境連接公路與邊境管制設施實屬必要,此舉亦可減輕文錦渡沙頭角邊境之交通負荷。就此,路政署於1985年11月19日簽署一份價值 2.6 億元合約,以興建「落馬洲邊境連接公路」,始於落馬洲路青山公路交界的交匯處,直至下灣村以西處橫跨深圳河[1]。首期工程於12月展開[2],涉及興趣建一條1.8公里長的雙線雙程公路與一條設有兩條行車線的深圳大橋。

建築署於1987年11月批出一份價值 5,980 萬元合約,在落馬洲興建新邊境管制設施,涵蓋一座主要管制站大樓、兩座分別處理入境和出境的貨物檢查大樓、一個動物檢查站等設施[3]。兩年後,貫通深圳皇崗口岸的「新深路」於1989年12月通車,迅即成為來往香港與深圳的主要道路。署方翌年1月23日批出一份合約,在落馬洲興建第二條深圳河大橋,在首條大橋旁邊建造設有兩條行車線的第二條大橋;工程完成後,新深路便有一條雙程雙線行車道。[4]

鑑於中港兩地貨車使用落馬洲通道數目持續上升,管制站關閉時間於1992年12月1日起,由下午 8 時進一步延長至下午 10 時,供貨車行駛[5]。1994年5月10日起,管制站開放時間延長至晚上 11 時[6],11月起更擴展至全日24小時開放。

皇巴士穿梭中港[]

客運服務方面,運輸署早於1991年10月招標經落馬洲管制站來往中國與香港的直通巴士服務[7]。為了舒緩羅湖管制站的擠迫情況,運輸署於1994年11月18日刊憲,邀請本港有興趣的巴士營辦商,承投經營落馬洲至皇崗的過境穿梭巴士服務,由早上7時至晚上9晚每隔20/40分鐘開出一班,中途不停站,全線路程長約2.5公里。[8]

經過嚴謹遴選程序,皇巴士於1997年3月20日投入服務。由於落馬管制站原先設計是作為過境貨運通道,不設公共運輸交匯處,市民可選乘直通巴士過境,或乘搭各種交通工具到新田公共運輸交匯處,然後登上皇巴士直達皇崗口岸。[9]

2003年1月27日起,落馬洲管制站和皇崗口岸實施全日24小時旅客通關,皇巴士亦提升為全日24小時服務;三條接駁新田公共運輸交匯處的專營巴士專綫小巴路線更提升為24小時服務,包括九巴277線N277)、專綫小巴44B線專綫小巴77線79S),而行經新田的九巴76K線亦增設通宵短線服務N76線。[10][11][12]

的士及專綫小巴深宵進入落馬洲管制站試驗計劃[]

考慮到夜間貨運交通不太繁忙,當局於3月20日推行為期3個月的試驗計劃,在午夜12時至上午6時30分車輛較為稀疏的時段,容許載有乘客之的士、專綫小巴44B通宵班次、79S,以及4月17日投入服務的616S,進出落馬洲管制站接載乘客,讓旅客在深宵時段享有更多公共交通選擇。北行旅客可直接乘坐的士或專綫小巴前往落馬洲管制站,然後轉乘皇巴士過境;至於南行皇巴旅客則可在辦妥入境手續後,在落馬洲管制站乘坐的士及專綫小巴離開。[13][14]

因應這項試驗計劃,在延長時段內,落馬洲管制站出入境大樓南端運作停車場會用作的士及專綫小巴上落客區。市區的士及新界的士上客處分別佔據停車場入口和出口,各設7個停車位供空載的士接載乘客。在停車場中央另設3個停車處,兩個供專綫小巴上落客,最接近停車場出入口的停車處,會劃為的士落客處,目的是令運作停車場內行車暢順,並且分隔的士上客處及落客處,避免出現的士插隊的情況。停車場外圍會闢設行人道供候車乘客使用,而行人過路處會加上道路標記,方便乘客往返出入境大堂,的士及專綫小巴乘客在離港與抵港時都會使用同一條有蓋行人路往返出入境大堂。[15][16]

運輸署在試驗計劃進行期間的調查發現,該計劃在首三個月對新田交匯處及新深路這些連接管制站的關鍵道路交通流量,並無造成嚴重影響[17]。三條專綫小巴路線平均每日接載約800名乘客來往落馬洲管制站,運作情況暢順。考慮過相關因素後,當局決定延續試驗計劃八個月,2004年2月底再行檢討[18]。2004年2月的另一項調查顯示,平均每日上述時段內在管制站上落的專綫小巴乘客約有1500人,另有約500人乘搭的士前往或離開管制站;經過審慎考慮,政府決定這項安排繼續實施,並會密切監察情況,確保管制站運作以及迅速增長的過境貨運交通,都不會因為這項安排而受到不良影響。[19]

在日間,專綫小巴和的士站位置為執法部門職員停車場,運輸署曾向有關部門查詢日間開放停車場的可行性,惟部門表示職員停車場使用率較高,對開放停車場有保留。至於用作專綫小巴及的士輪候區的位置,在日間是過境巴士出境輪候區,到凌晨時分提供通宵交通服務時,讓回港人士在出入境大樓旁的停車場候車;惟該處出入境人流於日間是分開的,若在日間繁忙時間實施同樣安排,可能會造成混亂。[20]

改善落馬洲管制站各項設施[]

2003年3月11日,位於落馬洲管制站的兩套固定X光車輛檢查系統正式啟用,從此海關人員無需打開貨櫃便可檢視整部貨櫃車各部份和所載物品,檢查每輛貨車所需時間已從原來三至四個小時大幅縮減為20分鐘以下,這大大減少了驗貨程序對業界的影響。[21]

面對日益增加的過境旅客,落馬洲管制站擴建工程第二期已於2003年9月完成,旅客檢查櫃檯由原來28個增加至50個(旅客處理量由每小時4,200人次增加至5,500人次),而車輛檢查亭亦由原來14對增加至24對(車輛處理量由每天19,000架次增加至32,000架次)。此外,當局亦增加了旅遊巴士上落客泊車位,由原來36個增加至64個,並裝設十條自動行人輸送帶及「電子旅遊巴士泊車位資訊系統」(Coach parking information system),利用大型電子顯示板,提供旅遊巴士停泊位置的資料;旅客有了顯示板輔助,過關後無需多費功夫就能找到旅遊巴士登車[22]。這套系統由巴士司機自願使用,亦有助警方管制交通,減輕管制站擠擁的情況。[23]

落馬洲至皇崗新跨界橋的建造工程於2003年11月展開,並在2004年12月完成,提供額外雙程雙線分隔行車道,以應付交通增長。隨着四個新增設的北行私家車檢查亭及新跨界橋落成,落馬洲管制站處理量得以提高,當局在2005年1月起將的士及專綫小巴深宵進入管制站上落客試驗計劃的生效時間,由午夜12時提前至晚上11時。[24]

圖集[]

註釋及參考資料

  1. 興建邊境連接公路合約批出,政府新聞公報,1985年11月19日
  2. 新過境通道工程展開,政府新聞公報,1985年12月5日
  3. 落馬洲興建過境管制大樓,政府新聞公報,1987年11月2日
  4. 落馬洲邊境通道興建第二條橋樑,政府新聞公報,1990年1月23日
  5. 落馬洲邊境通道延長開放時間,政府新聞公報,1992年11月27日
  6. 商討皇崗口岸新檢查步驟,政府新聞公報,1994年5月10日
  7. 開辦過境巴士服務下星期四截止申請,政府新聞公報,1991年10月23日
  8. 過境穿梭巴士服務招標,《政府新聞公報》,1994年11月18日
  9. 立法會六題︰屯門往返落馬洲支線管制站公共交通,2013年4月17日
  10. 落馬洲管制站提供二十四小時旅客通關服務,政府新聞公報,2003年1月8日
  11. 二十四小時落馬洲管制站公共交通服務安排〉,香港政府新聞公報,2003年1月25日。
  12. 香港特別行政區政府運輸署,〈因應在通宵時段內(午夜12時至早上6時30分)實施的士及專線小巴在落馬洲管制站營運的試驗計劃,在落馬洲管制站及新田公共交通交匯處所作出的特別交通及運輸措施〉[公告],2003年1月。
  13. 落馬洲特別交通安排 配合試驗計劃,政府新聞網,2003年3月17日
  14. 香港特別行政區政府,〈的士及專線小巴進入落馬洲管制站試驗計劃三月二十日實施〉[新聞公報],2003年3月13日。
  15. 有關落馬洲管制站實施24小時客運通關的交通安排─的士及公共小型巴士在延長時段內營運的試驗計劃,立法會交通事務委員會及立法會保安事務委員會,2003年1月13日
  16. 的士及專線小巴進入落馬洲管制站試驗計劃,政府新聞公報,2003年3月17日
  17. 延續的士及專線小巴在落馬洲管制站營運試驗計劃,政府新聞公報,2003年7月14日
  18. 延長時段內的士及專線小巴在落馬洲管制站營運的試驗計劃-延續試驗計劃,立法會交通事務委員會及立法會保安事務委員會,2003年7月
  19. 邊境管制站的公共交通設施和安排,立法會交通事務委員會,2004年6月25日
  20. 要求現時屯門至落馬洲管制站的通宵小巴服務延長至全日服務,屯門區議會2016-2017年交通及運輸委員會第六次會議,2016年11月18日
  21. 第十三章:管理事務及發展,香港海關年刊 2003-2004
  22. 立法會十七題:皇崗口岸的過境設施,2004年3月24日
  23. 立法會十六題:落馬洲跨境通道設施,2005年11月23日
  24. 過境交通服務,立法會交通事務委員會,2005年7月22日

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